要运送一定数额的粮食到九边充军的方式，这种制度在大明之初效果显著，不但实现了官盐在各省的流通，也解决了九边各镇军粮运输困难的问题。 可是到了崇祯朝，大明的盐制已经崩坏，盐商运送到九边的粮食越来越少，同时各地的盐商也开始越界贩卖，朝廷收上来的盐税却越来越少，以至于朝廷不断的增发盐引，新旧盐引叠加，将官盐价格引爆。 结果就是官盐价格奇高，百姓吃不起官盐，纷纷购买私盐。而盐商也纷纷改头换面，废弃官盐盐场，暗地里私开盐场，变成了披着官皮的私盐贩子，恶性循环之下，朝廷收到的盐税更加稀少。 至于铁税，自从万历帝派出矿监引发全国性“抗议”之后，大明各地的税监就形同虚设，各地铁矿等矿藏大多被士绅、官员侵占，导致官矿衰败、民营隐匿、税不入官，历史上崇祯朝的铁税等矿产税...

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